圖為天津樓市 董紅艷/攝

本報（chinatimes.net.cn）記者董紅艷 天津報道

近期，記者對天津房地產市場中“借房”上學的情況進行了調查，房東和借房人不發生“真實”的房產交易，這也引發了人們對其合法性的思考。

不過，值得注意的是，天津除了和平區入學政策收緊，自2015年5月23日起學校學區內每戶地址六年內只享有一次同校對口入學機會，今年5月份南開區和河西區也要求小學新一年級入學的學生和新轉入的學生在六年級畢業登記時，須持有與入學登記或申請轉入時一致的戶籍及房產信息。

在入學政策收緊的情況下，“借房上學”的現象是否已經得到了遏制？《華夏時報》記者采訪了解到，當前房地產市場行情之下，有天津業主因為房價下跌，計劃將手中的學區房“借”出去，以彌補房產降價的損失，而新的學區政策下，該業主的房產“出借”計劃被擱置。不過，仍然有多位中介人員表示，目前其所在的機構仍然承接“借房”業務，因為除了天津的和平區、南開區和河西區以外，天津的其他主城區和濱海新區等地仍然有較多房產可“借”，同時，初中“借房業務”未受明顯影響。

房價下跌，房主欲“借房”平衡損失

今年以來，天津的樓市政策持續松綁。5月29日，天津將首套、二套住房首付比例降至15%、25%最低水平，并取消房貸利率下限。

房價方面下跌態勢仍在繼續。統計局70城房價指數顯示，今年7月份，天津新房價格環比下降0.2%，同比下降1.2%；二手房，環比下降0.8%，同比下降6.8%。

市場的冷風同樣吹到了天津的學區房。原本為“北漂”的二孩家長張瑞（化名），2023年為了孩子的教育，舉家搬遷至天津。通過對張瑞的采訪，《華夏時報》記者了解到，張瑞所購置的房產為“老破小”公產拆間，對應重點小學南開中心小學的學區，總價約為70萬元，才購買了一年的時間，房子已經下跌了近10萬元。

“我們家老二明年上小學一年級，今年的入學名額原本可以空出來。借出去的時間大概為6—9月份，3個月左右的時間就行。”今年5月初，張瑞本計劃著在今年將房產出借，以獲取約12萬元的“借房費”，“房子虧了，補點差價”。

“走正常的買房過戶手續。”張瑞表示，相關交易可以通過中介規避風險，購房者向賣家打欠條，入學以后再把房子過戶給原業主，再把欠條撕掉。不過，張瑞也意識到了交易的風險，“我的風險就是房子不還給我了”，“購房者沒有風險”。

不過，值得注意的是，今年5月份南開區和河西區入學政策發生調整，要求小學新一年級入學的學生和新轉入的學生在六年級畢業登記時，須持有與入學登記或申請轉入時一致的戶籍及房產信息。

圖為南開區入學政策調整通知截圖

此政策讓不少購買天津學區房家長的計劃被打亂，也讓張瑞的房產出借計劃受阻。“南開區一年級入學后，房子如果賣掉了，6年后初中就不能參加搖號了，只能進入學區統籌。現在房子不好借了。”近日，張瑞向記者感嘆道。張瑞認為，此次學區政策調整是為了配合天津樓市新房的銷售。

張瑞一家正在天津租房居住，目前正在考慮購置一套房產居住，不過張瑞觀望心態嚴重，表示，“要等房價穩定了再說，現在買虧得慌。現在不管買哪，都要做好3年虧損30%的準備。”

中介仍經營相關業務，業內呼吁守法

雖然張瑞已經幾乎放棄了房產出借，但是《華夏時報》記者注意到，抖音、微信視頻號等多個平臺上，仍有機構人員稱可以辦理“借房”業務。

一位被認證為天津鑫合天下房地產經紀有限公司的機構人員周生（化名），在其抖音界面介紹稱，可辦理天津落戶“陪跑”、天津轉學咨詢以及天津全境新房銷售業務。

“房價降得比較厲害，現在老破小的價格是一天一個樣，這促使咨詢借房上學的人變得更多了。”周生在抖音平臺上公開表示。通過私信，記者與周生取得了聯系。

“就目前的學區政策而言，和平、河西和南開目前有限制，但是別的區沒有。”周生向《華夏時報》記者表示，借學區房不必提前太早的時間，選定區域后，能做的話，臨近上學時間再找就行。

而另一位自稱可以辦理“借房入學”業務的中介人員向《華夏時報》記者表示，目前河西區、和平區今年的借房費用約為20—25萬元/戶。

記者注意到，“借房上學”的現象已經被官方媒體關注，今年4月份天津地區新聞平臺“津云”曾發布一則關于“借房上學”的調查新聞，其中提到，在少數中介機構“膽大”從業者的推動下，“借房上學”一詞在圈內漸漸流行開，有中介甚至表示可以“可規避和平區政策辦理借房”。

業內呼吁中介機構嚴格遵守法律法規，不協助或誘導客戶進行違法交易，圖為學區房示意圖

北京金訴律師事務所主任王玉臣律師向《華夏時報》記者表示，借房人以“借房”的方式使孩子入學，看似符合當地的入學政策，其實是以一宗虛假交易騙取入學資格，即便將戶籍遷入，也并非實際合法居住地，已然涉嫌違反各地的招生政策；其次，借房人和被借房人之間顯然并不具有真實買賣房屋的意思表示，雙方以虛假的意思表示簽訂商品房買賣合同，該合同本就可能被認定無效；再次，通常需要被借房人配合借房人去相關部門辦理過戶登記手續，雙方提供虛假材料達到過戶登記的目的，也違反了《不動產登記暫行條例》等行政法規；另外，如果中介機構幫助借房人和被借房人實施“借房上學”的交易，非法實施中介活動，也可能會面臨行政處罰。

北京盈科律師事務所合伙人律師張琦向《華夏時報》記者分析指出，“借房上學”這一現象涉及教育資源的分配和使用，教育資源的分配應當公平合理，而“借房上學”可能會破壞這種公平性，使得一些家庭通過不正當手段獲得優質教育資源。如果涉及虛假交易，會擾亂房地產市場的正常秩序，影響市場的健康發展。對于那些遵守規則、通過正常途徑獲取學區房的家庭來說，這種行為會損害他們的利益，因為他們需要支付更高的價格來獲取同樣的教育資源。

如何切實減少“借房上學”現象？張琦建議政府部門聯合加強對學區房交易的監管，確保交易的真實性和合法性。制定或完善相關政策，明確界定學區房的交易規則，限制或禁止通過虛假交易獲取學區房的行為。增加教育資源分配的透明度，讓公眾能夠清楚地了解學區房的分配情況，減少信息不對稱帶來的問題。

“可以通過入戶調查，抽查等方法來解決掛名他人房產的問題。”中國社科院財經戰略研究院住房大數據項目組組長鄒琳華向《華夏時報》記者表示。

另外，張琦也呼吁中介機構嚴格遵守法律法規，不協助或誘導客戶進行違法交易，向客戶明確告知相關交易的法律風險，避免交易雙方客戶因不了解法律而參與違法交易。

責任編輯：張蓓 主編：張豫寧