封面新聞記者 羅石芊

7月5日，四川西昌市市場監督管理局聯合西昌市餐飲行業協會，發布《關于規范餐飲行業誠信經營、共護“食安”的倡議書》，倡議當地餐飲服務經營者將牛羊肉米粉、面條每碗下調一元，燒烤、中餐、火鍋等牛羊肉相關商家適當下調價格、增加菜品分量，適當讓利于民。

西昌市發布的“誠信經營、共護食安”倡議書

7月17日，涼山州市場監督管理局發布《“火把節”期間市場價格行為提醒告誡書》，對相互串通、操縱市場價格造成商品價格較大幅度上漲的，情節嚴重可處以100萬元以上500萬元以下罰款。

降價倡議與處罰告誡效果如何？其背后又有著怎樣的市場行為？連日來，封面新聞記者在西昌進行了走訪調查。

圖為西昌小碗牛肉米粉（資料圖）

餐飲價格太貴？

官方發倡議：“牛羊肉米粉、面條降價一元”

在不少來到西昌旅游的游客看來，早上吃一碗熱氣騰騰的西昌米粉，晚上再來一餐味道美妙的西昌燒烤，是體驗當地生活的“必選項”。

在火把節到來前，7月5日，西昌市市場監督管理局聯合西昌市餐飲行業協會、西昌市燒烤產業商會、西昌市米粉產業行業協會，面向全市各餐飲行業經營者，發布了《關于規范餐飲行業誠信經營、共護“食安”的倡議書》。

《倡議書》提出，希望餐飲行業經營者做社會責任的擔當者，“當前，全國牛羊肉等部分大宗食品原材料價格大幅下降，特倡議各相關餐飲從業者適當讓利于民，如牛羊肉米粉、面條每碗下調一元，燒烤、中餐、熟食和火鍋等牛羊肉相關餐飲經營戶多措并舉，采取適當下調價格、增加菜品分量和提供其他增值服務等多元化讓利于民，全力提升西昌市餐飲行業滿意度。”

《倡議書》提到，發布降價倡議，旨在進一步優化餐飲行業服務質量，有效防范食品安全風險，提升人民群眾美食消費體驗，營造歡樂祥和的節日氛圍，擦亮西昌特色美食品牌，持續推動西昌餐飲行業高質量發展。

隨著火把節的臨近，7月17日，涼山州市場監督管理局發布了《“火把節”期間市場價格行為提醒告誡書》，提醒商家要嚴格遵守《中華人民共和國價格法》等相關法律法規。若有不執行政府指導價、哄抬價格，或者相互串通、操縱市場價格等行為，最高將被處以500萬元罰款。

降價倡議背后

市民和網友熱議點贊，目前部分商家響應降價

《倡議書》和《告誡書》發布后，連續引發了市民和網友的熱議，得到了大家的普遍點贊。市民普遍持“支持”的態度，認為“價格早該降了”，“能降一元也是好的”，“能看得到政府部門的努力”。

部分商家已將價格下調 圖據西昌發布

在西昌市長安街道的一家連鎖米粉店，此前牛羊肉米粉小碗14元、大碗16元的價格，目前已經降至小碗13元、大碗15元。“市場監管部門來呼吁過這個事，我們就立即響應號召，降價一元。”店主王偉（化名）介紹說，“我們的食材都沒變，降1元對利潤肯定有影響，來的顧客也沒有比之前更多。”至于火把節后，價格是否會回調，他表示，要以之后成本價格和市場定價來綜合考慮才能確定。

該連鎖品牌在西昌東城街道的門店負責人則表示，自家米粉價格一直以來都是定價小碗13元、大碗15元，因而并未參與本次調價。

部分商家已將價格下調一元

陳麗（化名）在西昌市區西部經營一家約100平方米的米粉店，她家的牛羊肉米粉價格為小碗13元、大碗15元。陳麗說，這是參考了西昌市場普遍價格后定的價。去年國慶節期間，陳麗的門店收到了市場監管部門的倡議，“讓我們假期里面不要亂漲價，所以一直都沒漲過。”

“一個月房租要1萬元，雖然最近牛羊肉價格降了，但如果要用好的牛肉，成本也不會低太多。”陳麗說，除了成本，近年來米粉店數量的增加，讓市場競爭更加激烈，“生意并沒有想象中那么好做。”

7月13日，在長安街道一家大型菜市場內，當天新鮮的牛后腿肉、牛雜價格為33-35元一斤。肉鋪店主表示，相較于之前40-50元一斤的價格，近期牛肉價格確實有所下降。

記者走訪了解到，在《倡議書》發布之后，部分米粉店已將價格下調一元，但也有不少商家未參與降價活動。目前，西昌城區普通牛羊肉米粉價格普遍為小碗12-14元、大碗14-17元，其中大多數商家定價為小碗13元、大碗15元。考慮到顧客食量，還有商家提供“小小碗”，價格為10-12元。

除了米粉店外，目前西昌市內部分燒烤店，也通過適當下調牛羊肉類菜品價格、增加菜品分量的形式，響應降價倡議。

“作秀”還是“讓利”？

市場監管部門：“一元”不是標準，希望商家能適當降價

“這次我們主要針對的是‘小碗14元，大碗16元’此類定價偏高的商戶，希望他們能夠降價一元。”針對于市民的擔心，西昌市市場監管局黨組成員趙衛華表示，從去年火把節前夕起，市場監管部門就倡議相關餐飲商家降價一元，“去年以來價格就基本穩定，沒有出現大幅上漲的情況了。”

“米粉等餐飲定價是市場行為，商家自主定價，我們也只能用呼吁和倡議的形式，不能強制要求商家降價，也不能給他們定價。”趙衛華表示，其實，市場監管部門一直在要求商家遵循公平、合法、誠實、信用的定價原則，“一元”并不是降價的標準，而是希望商家能適當降價，讓利于民，“目前大多數商家還是比較配合降價倡議，我們也在努力平衡保持商家利潤和保證消費者權益的天平，也希望廣大市民、游客朋友能夠理解。”